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北京汽車解體廠有限公司搬遷改造項目11.1新 13

創建時間:2016-11-02 00:00

8、環境風險影響評價

環境風險評價的目的是分析建設項目存在的潛在危險、有害因素,建設項目建設和運營期間可能發生的突發性事件或事故(不包括人為破壞及自然災害),引起有毒有害和易燃易爆等物質泄漏,所造成的人身安全與環境影響和損害程度,提出合理可行的防范、應急與減緩措施,以使建設項目事故損失和環境影響降低到最低水平。

8.1風險識別

建設項目所涉及環境風險物質為汽車拆解產生的廢汽油、廢機油、廢柴油、廢鉛酸電池等危險廢物以及部分汽車的安全氣囊,廢汽油屬于《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)附錄A中表1所列的易燃液體。

建設項目涉及環境風險物質見下表。

8-1   建設項目涉及環境風險物質表

序號

名稱

理化性質

年產生量

()

日常存儲量()

臨界量()

1

汽油

汽油在常溫下為無色至淡黃色透明的易流動液體,很難溶解于水,芳香氣味,易燃,空氣中含量為74123/立方米時遇火爆炸。化學成分為五碳至十二碳烴類混合物,不溶于水,密度0.70-0.78 g/cm3

30

15

20

2

機油

機油,即發動機潤滑油,密度約為0.91×10³kg/m³),閃點200℃,機油因其基礎油不同可分為礦物油及合成油兩種。合成油中又分為:全合成及半合成。全合成機油由基礎油和添加劑兩部分組成。基礎油是潤滑油的主要成分,主要分礦物基礎油及合成基礎油,決定著潤滑油的基本性質,添加劑則可彌補和改善基礎油性能方面的不足。

10

5

--

3

柴油

柴油是輕質石油產品,復雜烴類混合物。為柴油機燃料。主要由原油蒸餾催化裂化熱裂化加氫裂化石油焦化等過程生產的柴油餾分調配而成;也可由頁巖油加工和煤液化制取。分為輕柴油(沸點范圍約180370℃)和重柴油(沸點范圍約350410℃)兩大類。易燃易揮發,不溶于水,易溶于醇和其他有機溶劑。是組分復雜的混合物。

30

15

--

4

鉛酸電池

鉛酸電池(VRLA)電極主要由鉛及其氧化物制成,電解液是硫酸溶液。鉛酸電池放電狀態下,正極主要成分為二氧化鉛負極主要成分為鉛;充電狀態下,正負極的主要成分均為硫酸鉛

230

70

--

5

汽車安全氣囊

氣囊內主要成分為疊氮化鈉、硝酸鉀和二氧化硅,引爆處理,引爆后形成無害的硅酸鈉玻璃,氮氣。引爆后的安全氣囊不再具有環境風險,可作為一般尼龍材料外售。

33

0

--

 

8.2風險事故分析

根據《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)中所規定評價工作級別劃分,建設項目汽油最大存量遠低于重大危險源存儲臨界量,因此不構成重大危險源,因此,企業風險評價等級為二級,需要參照《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ/T169-2004)對風險事故進行簡要分析。

1、油類物質泄漏事故

建設項目存儲的環境風險物質主要為油類物質,以桶裝形式存放,收集后暫存在危險廢物貯存庫房,年合計產生量為70噸,定期交由有資質的北京生態島科技有限責任公司處置,日常最多暫存量為35噸。

破損泄漏、搬運傾倒或其它原因導致廢油發生泄漏,可能造成單桶或多桶廢油泄漏,一旦遇明火,可能引燃,甚至導致爆炸。

2、安全氣囊

建設項目對車輛進行拆解時,對安全氣囊通電進行引爆,處理前的安全氣囊主要成分為疊氮化鈉、硝酸鉀和二氧化硅,引爆時會產生高熱,高壓,引爆不當也會導致內囊內物質泄漏。

3、含油廢水

建設項目對車輛進行運輸、拆解時,車內殘存油類物質容易低落在地面,企業廠區內主要地面已經硬化,油污對土壤影響較小,但地面油污會隨雨水外排

企業擬對廠區初期雨水進行收集處置,初期雨水經明渠收集進入集水池,集水池內設置提升泵,提升泵將污水提升進水重力隔油池進行重力分離,分離后的污油重力流入污油池儲存,定期送往有資質的廠家處理。另在生產廢水儲存池內增加液位控制裝置及事故應急池,如遇較大強度的降雨或火災等事故,大量雨水或消防廢水進入生產廢水收集系統造成儲存池蓄滿時,將進水切換至事故應急池貯存,避免含油廢水溢出。事故應急池與初期雨水收集池合建,事故應急池蓄滿時,廢水可溢流至雨水收集池內,進一步避免含油廢水或事故廢水的直接排放或溢流。

 

8.3事故防范及應急措施

8.3.1事故防范措施

建設項目防范措施主要體現的風險管理方面,項目設計、建造和運行要科學規劃、合理布置、嚴格執行防火安全設計規范,保證工程質量,嚴格安全生產制度、嚴格日常管理,提高操作人員素質和水平,以減少事故的發生。一旦發生事故,則要根據具體情況采取應急措施,切斷泄漏源、火源,控制事故擴大;立即報警;控制和減少事故危害。

建設項目針對存區,采取了以下措施:

嚴禁吸煙,嚴禁攜帶火種入內,嚴禁在庫周圍從事可能產生火花性質的作業。

高溫季節注意通風、降溫,必要時可設置專項自動降溫措施。

存區周圍配置足夠消防器材,附近設有消防沙、消防水箱,庫管及保安人員應掌握基本的消防知識和消防器材的基本使用方法。

危險廢物貯存庫房專人管理,閑時鎖閉,危廢貯存庫房地面硬化,具有防滲功能,貯存庫房內四周設有導油槽,導油槽通向房間內的應急地下儲油池,當廢油發生泄漏,會經導油槽進入應急儲油池,不會第一時間向外環境漫流

針對安全氣囊引爆區,采取以下措施

嚴禁吸煙,嚴禁攜帶火種入內,嚴禁在庫周圍從事可能產生火花性質的作業。

嚴格按照流程進行氣囊引爆,做好氣囊引爆防護和操作人員防護。

存區周圍配置足夠消防器材,附近設有消防沙、消防水箱,庫管及保安人員應掌握基本的消防知識和消防器材的基本使用方法。

8.3.2應急預案

根據《突發事件應急預案管理辦法》 20131025日,(國辦發〔2013101號)的要求,各有關企業單位應通過對企業突發環境事件風險評估,制訂重大環境事故發生的應急預案。

建設項目應根據生產特點和事故隱患分析,按下表的有關內容和要求制訂突發事故應急預案。

8-2   應急預案內容

序號

項目

內容及要求

1

環境風險評估

進行環境風險評估,確定企業環境風險等級

2

應急組織機構、人員

工廠、地區應急組織機構、人員

3

預案分級響應條件

規定預案的級別及分級響應程序

4

應急救援保障

應急設施,設備與器材等

5

報警、通訊聯絡方式

規定應急狀態下的報警通訊方式,通知方式和交通保障、管制;與當地環保、公安部門建立聯動機制

6

應急環境監測、搶險、救援及控制措施

由專業隊伍負責對事故現場進行偵察監測,對事故性質、參數與后果進行評估,為指揮部門提供決策依據

7

應急檢測、防護措施、清除措施和器材

事故現場、鄰近區域、控制防火區域、控制和清除污染措施及相應設備

8

人員緊急撤離、疏散,應急劑量控制、撤離組織計劃

事故現場、工廠鄰近區、受事故影響的區域人員及公眾對毒物應急劑量控制規定,撤離組織計劃及救護,醫療救護與公眾健康

9

事故應急救援關閉程序與恢復措施

規定應急狀態終止程序;事故現場善后處理,恢復措施;鄰近區域解除事故警戒及善后恢復措施

10

應急培訓計劃

應急計劃制定后,平時安排人員培訓與演練

11

公眾教育和信息

 對工廠鄰近地區開展公眾教育、培訓和發布有關信息

在廠區顯著位置設置風向標

 

公司內部需要建立完善環境管理制度及責任部門,如《安全管理標準》、《突發環境事件應急預案》等,并嚴格按照管理規范進行安全生產,將對環境造成的影響將到最低。

8.4小結

通過建設項目的調查分析,建議建立應急預案,加強管理,以有效防范和處理風險事故。只要嚴格按照已制定的風險防范措施進行生產,可減少發生惡性事故的機率;發生突發事故,只要嚴格按照已制定的風險應急預案進行緊急救援,可大大降低發生突發性事故的概率,減輕對環境的危害。

 

9、項目選址適宜性及規劃協調性分析

9.1項目選址合理性分析

根據有關產業政策、水源保護區、報廢汽車供應條件、廠址周圍客觀環境條件等方面,綜合分析項目廠址選擇的可行性。

1)產業政策的符合性

根據北京市昌平區商務委員會于2016727日“北京市昌平區商務委員會關于北京市汽車解體廠有限公司汽車解體搬遷改造項目的函(昌商函(20163號)”:“《北京市新增產業的禁止和限制目錄(2015年版)的通知》中明確:‘廢棄資源綜合利用業禁止新建和擴建(列入相關專項規劃,保障城市運行的項目除外)’該企業符合《目錄》中保障城市運行的項目的條件,不列入上述《目錄》”。該函中說明“原北京市商務局在《關于公布北京市報廢汽車回收企業名單的通知》(京商交字(201613號)中明確北京市報廢汽車解體廠有限公司為我市9家報廢汽車回收拆解企業之一。近年來,北京市汽車解體廠為我市老舊汽車淘汰報廢發揮了重要保障作用,屬于保障城市運行項目。”

    根據《昌平區產業準入特別管理措施(2016—2017年)》中規定42 廢棄資源綜合利用業(研發、設計、采購、營銷、技術服務、財務等非生產制造環節除外;列入相關專項規劃的、保障城市運行的項目除外),本項目屬保障城市運行的項目,因此能夠滿足昌平區產業政策要求。

根據北京發展和改革委員會頒布的《北京市產業結構調整指導目錄(2007年本)》(京發改〔20072039號),建設項目屬于該目錄中二十六、環境保護與資源節約綜合利用-36-再生資源回收利用產業化,屬于鼓勵類。

綜上所述,北京市汽車解體廠有限公司搬遷改造項目符合北京市及昌平區產業政策。

2建設項目主要采用公路運輸方式。報廢汽車運輸便利。

3)建設項目周圍無自然保護區、文物古跡、景觀等環境敏感點。最近敏感點為西側南口學校,最近距離250m,根據噪聲預測結果,建設項目噪聲源對敏感點影響較小。

4公眾參與調查結果表明,公眾全部同意建設項目在此建設。

5)項目所在地供電、供水、排水設施齊全,交通便利,有利于項目建設和運行。

6)建設項目廢氣、廢水、噪聲、固廢等污染物均能做到達標排放,對周圍環境敏感點無影響。

7)建設項目充分利用已有土地,不新征地。

綜上所述,選址是合理的。

9.2平面布局合理性分析

建設項目廠區為長方形,南北長約400m,東西寬約150m。進出口位于廠區北側中部。廠區內主要分為辦事大廳、車輛存放區、精拆車間、車體拆解車間、零配件倉庫、拆解成品及半成品貯存區。

辦事大廳位于廠區東側偏北,車輛存放區位于廠區中部及東部,精拆車間約2000m2位于廠區西部偏北,車體拆解車間約3000m2位于廠區西部偏南。零配件倉庫位于廠區北部、拆解成品及半成品貯存區位于廠區西部中部、危險廢物貯存庫房位于廠區南部和東部。其中精拆車間、車體拆解車間均為封閉廠房。

廢氣污染源:

精拆車間位于廠區西部偏北,預處理產生非甲烷總烴廢氣,精拆過程產生少量粉塵,排口均位于精拆車間北側,高度約15m,距離最近西廠界約20m距離最近環境敏感點超過250m

車體拆解車間位于廠區西部偏南,拆解過程產生粉塵,排口位于車體拆解車間北側,高度約15m,距離最近西廠界約20m,最近南廠界約40m距離最近環境敏感點超過250m

食堂位于廠區北部偏東,油煙排放口位于食堂樓頂,高度約15m,距離最近北廠界約10m距離最近環境敏感點超過250m

廢水污染源:

廠區污水處理站位于廠區東南側,距離最近南、東廠界均10m。距離最近環境敏感點超過550m

事故水池,約100m3,位于廠區中部。距離最近環境敏感點超過250m

噪聲源:

高噪聲設備為剪切機和壓塊機,其中剪切機位于精拆車間內,精拆車間位于廠區西部偏北,車間距離最近西廠界5m;壓塊機位于車體拆解車間內,位于廠區西部偏北,車間距離最近西廠界、南廠界均為5m距離最近環境敏感點超過250m

油煙凈化器位于食堂建筑樓頂,距離最近北廠界10m;非甲烷總烴處理裝置及粉塵處理裝置位于精拆車間北側,距離最近西廠界20m。粉塵處理裝置位于車體拆解車間北側,距離最近西廠界20m距離最近環境敏感點超過250m

固廢污染源

生活垃圾暫存處1處,位于廠區東北側。

拆解成品及半成品貯存區,位于廠區西部中間。

危險廢物貯存庫房,位于廠區南部和東部。距離最近環境敏感點超過300m

9.3與相關規劃協調性分析

1)行業規劃

汽車解體廠是北京市商務委員會、北京市交通管理局認定的北京市報廢汽車拆解定點企業之一;被北京市商務委員會認定為保障城市運行的基礎的企業之一,,良好的完成了北京市北部地區報廢汽車的回收和拆解工作,為保障城市運行項目。建設項目的實施與國家及北京市的行業規劃相符。

根據《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃》的要求,要嚴格控制機動車保有量,確保2017年底將全市機動車保有量控制在600萬輛以內,減少機動車排放污染,必須在控制增量的同時削減存量。為進一步促進本市老舊機動車的淘汰更新,持續改善空氣質量,本市于2015年至2016年實施新一輪的老舊機動車淘汰更新方案。根據昌平區環保局相關數據前三季度共淘汰老舊機動車21666輛,完成年度淘汰任務的154%,較去年完成率提高8%。北京市汽車解體廠有限公司為昌平區淘汰老舊機動車任務的完成提供了良好的保障。

2)昌平區相關規劃

根據《昌平區十二五時期工業發展規劃》,十二五期間,昌平工業發展重點支持水處理、大氣污染治理、再生資源利用、高效節能設備、環保監控檢測等領域的關鍵技術與產品研發。建設項目為再生資源利用,符合《昌平區十二五時期工業發展規劃》的要求。

3)水源保護區

根據《關于昌平區集中式飲用水水源保護區劃定方案的批復》(京政函[2015]21號),南口水廠水源地一級保護區范圍為以水源井為核心的 75 米范圍,二級保護區范圍為:以南雁路和馬興路交叉口為起始點,沿馬興路向北至中國北方國際射擊場南門,沿射擊場內路繼續向北 400 米至射擊場內交通環島處,自交通環島中心處向正東至交通街,沿交通街向北至第一個東轉路口,改向正東至丁字街,沿丁字街向南至溫南路,沿溫南路向東至亭陽路,沿亭陽路向東南至北京西普耐火材料有限公司,轉向正南 1100米至南口農場內與亭北路相連的東西向道路,再由該點向正西至溫南路,沿溫南路向北至中國石化加油站西大橋站, 自加油站東南角向西至起始點。

對照南口水廠水源地的保護區的具體劃定范圍,本項目不在南口水廠水源地保護區范圍內,位于水源保護區東側約570m

項目所在地

9-1 建設項目與水源保護區位置關系圖

4)用地性質

根據建設項目土地證,建設項目用地屬于工交用地。根據北京市昌平區南口鎮人民政府對公司經營場所出具的證明“用地性質為工業,房屋用途為工交。該經營場所建設審批手續齊全,不屬于違法建設違法占地。”

 

綜上所述,建設項目的實施與北京市、昌平區的相關規劃相符。

 

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